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關于印發《2020年度銀川市優秀返鄉人才創新創業項目評選補助工作方案》等三個工作方案的通知
日期:2020-04-08 瀏覽

關于印發《2020年度銀川市優秀返鄉人才

創新創業項目評選補助工作方案》等

三個工作方案的通知

 

各縣(市)區黨委組織部(人才辦)、教育局、科技局、財政局、人力資源和社會保障局,各園區組織(人事)部門,市直各有關部門,各有關企事業單位:

將《2020年度銀川市優秀返鄉人才創新創業項目評選補助工作方案》《2020年度銀川市優秀技能人才培養基地認定支持工作方案》《2020年度銀川市優秀引才機構和個人評選獎勵工作方案》印發給你們,請按照方案要求,結合實際認真做好組織申報工作。

 

 

               中共銀川市委組織部        中共銀川市委人才工作局

 

               銀川市教育局               銀川市科學技術局              

 

               銀川市財政局         銀川市人力資源和社會保障局

                                           2020年327



2020年度銀川市優秀返鄉人才創新創業項目評選補助工作方案

 

為貫徹落實《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》(銀黨辦〔2018〕36號)精神,鼓勵和支持“塞上驕子”、海外留學人員等返鄉人才在銀創新創業,根據《銀川市優秀返鄉人才創新創業項目補助辦法》(銀人才組〔2019〕9號)要求,決定開展2020年度銀川市優秀返鄉人才創新創業項目評選補助工作,特制定如下工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于人才工作重要論述精神,全面落實自治區對銀川市“一高三化”工作要求,評選和補助一批優秀返鄉人才創新創業項目,助力“綠色、高端、和諧、宜居”美麗新銀川建設。

二、申報對象

返鄉回銀創新創業的優秀人才,符合下列條件之一的均可申報:

(一)在區外全日制普通高校(含國家承認學歷的海外全日制高校)學習歸來的寧夏籍學生(自申報通知下發之日起畢業不超過5年的畢業生);

(二)近三年在區外工作且在當地繳納企業職工社會保險的寧夏籍人才;

(三)在區外自主創業(含企業法人、所有人、股東或合伙人)且企業近兩年正常納稅的寧夏籍人才;

(四)曾來寧工作、從軍、學習或直系親屬在寧工作生活的各類優秀人才。

、評選條件和補助層次

(一)評選條件

返鄉回銀創新創業的優秀人才申請優秀返鄉人才創新創業項目補助應同時具備以下條件:

1.申報項目的返鄉人才須為申請企業法人、所有人、股東或合伙人;

2.申請企業須在銀川依法登記注冊并連續正常營業6個月以上,具有獨立法人資格;

3.符合銀川市重點產業發展方向,生產經營活動符合法律、行政法規及國家、?。▍^)、市相關產業、環保、安全等政策,具有一定市場潛力并產生一定的經濟、社會、生態效益;

4.自申報通知下發之日,近三年內注冊的企業;

5.申報人及申報企業均無不良誠信記錄;

6.申報人及申報企業無其他違法違紀行為;

7.每名返鄉人才只能申報1個創新創業項目。

(二)項目補助類別及補助金額

根據項目申報的營業收入、納稅及吸納就業人員(指在企業名下連續繳納社會保險人員,其中人力資源服務外包、勞務派遣或以其他代理方式繳納社會保險的人員不計入其中)情況,將優秀返鄉人才創新創業項目補助分為三類,并按以下量化條件審定(須至少滿足每類項目中的其中一項條件)。

一類項目:要求項目申報上一年度或前三年平均營業收入3000萬元以上,納稅150萬元以上,吸納就業人員100人以上,補助40-50萬元。

二類項目:要求項目申報上一年度或前三年平均營業收入1500萬元以上,納稅80萬元以上,吸納就業人員50人以上,補助20-40萬元。

三類項目:要求項目申報上一年度或前三年平均營業收入500萬元以上,納稅30萬元以上,吸納就業人員10人以上,補助5-20萬元。

獲得補助支持的優秀返鄉人才在同等條件下,優先納入銀川市高精尖缺人才引領、“人才小高地”建設、學術技術帶頭人儲備、“雙創”人才培養和技能人才培養等“五大人才工程”,并享受相關政策待遇。

、評選程序及提交材料

(一)評選程序

1.宣傳申報。5月下旬前,各縣(市)區、園區負責廣泛宣傳動員,組織本轄區返鄉人才項目的申報工作。

2.資格初審。6月中旬前,各縣(市)區、園區明確具體責任部門,對申報材料進行初步審核,提出初審意見,符合條件的在其申報表中明確推薦意見。

3.專家評審。6月下旬前,市委人才工作局會同行業主管部門組織專家對申報項目進行評審,確定項目補助層次及補助金額,提出建議項目名單。

4.征求意見。7月上旬前,征求紀委監委、公安、衛生健康、稅務等相關單位意見,同時,通過信用信息共享平臺對申報人及其所屬企業進行信用核查。

5.確定支持。7月下旬前,征求意見無異議或異議不成立的,提請銀川市人才工作領導小組會議研究,在銀川人才云等網站公示。經公示無異議,由市委人才工作局聯合相關部門下發項目補助文件。

6.政策兌現。8月下旬前,按照政策規定兌現相關政策,發放補助資金。

(二)申報材料

1.《銀川市優秀返鄉人才創新創業項目補助申報審批表》(附件1)和《申報銀川市優秀返鄉人才創新創業項目補助匯總表》(附件2)一式份;

2.符合返鄉回銀創新創業優秀人才的證明材料;

3.申報企業營業執照復印件(加蓋公章);

4.申報企業近3年的年度財務報表,納稅證明及員工連續繳納社會保險證明;

5.企業運營情況、項目實施情況以及帶動就業情況說明。

、有關要求

(一)提高認識,精心組織。各縣(市)區、園區要高度重視此次申報工作,廣泛動員,密切配合,按規定程序認真做好各環節的工作。

(二)嚴格審核,按時申報。各縣(市)區、園區要對照選拔條件和程序嚴格把關,確保程序規范、質量過硬。審核匯總后,按時將書面申報材料和電子版文檔報送至市委人才工作局,逾期的將納入下一批受理。在申報過程中弄虛作假,或因玩忽職守、審核把不嚴造成不良影響的部門、單位和個人,除全額追回已發出補助外,3年內不得申報各類人才項目、享受人才獎勵補貼政策,涉嫌違法犯罪的依法處理,并給予通報。

(三)分級協作,保障經費。優秀返鄉人才創新創業項目補助所需經費按照《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》規定,由市、縣(市)區、園區按比例承擔,即:涉及興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區所需經費,由市、區按7:3的比例分擔;涉及靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園所需經費,由各縣(市)、銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園自行解決。

(四)網上注冊,完善信息。申報所需表格請登錄“銀川人才云”(http://www.ycrcy.gov.cn)或“銀川市人力資源和社會保障局官網”(http://www.rsj.yinchuan.gov.cn)下載。申報人員和所屬單位在填寫紙質材料的同時應登錄“銀川人才云”平臺完成注冊,完善相關信息,為今后網上申報奠定基礎。

 

  人:徐少輝         聯系電話:0951-5555756

電子郵箱:[email protected]

    址:銀川市市民大廳7樓B區B701室

 



2020年度銀川市優秀技能人才培養基地
認定支持工作方案

 

為貫徹落實《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》(銀黨辦〔2018〕36號)精神,鼓勵和支持職業(技工)院校、實習實訓基地、社會培訓機構大力培養符合銀川市產業發展需要的技能型人才,根據《銀川市優秀技能人才培養基地支持辦法》(銀人才組〔2019〕9號)要求,決定開展2020年度銀川市優秀技能人才培養基地認定支持工作,特制定如下工作方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神,加快建設一批聚焦重點產業發展的技能人才培養基地,培育一批具有精湛技藝的技能人才隊伍,為推動人才與產業深度融合,服務經濟社會發展,提供強有力的技能人才支持。

二、申報對象及基本條件

凡在銀川市依法登記注冊的職業(技工)院校、實習實訓基地、社會培訓機構等均可申報,申報單位需具備以下基本條件:

(一)管理層重視、支持基地建設。基地技能人才培養目標明確,各項經費保障滿足教學需要、供給及時到位。

(二)具備良好的基礎條件。培訓資質齊全、培訓特色鮮明、示范作用良好;師資隊伍結構合理、人員相對穩定、激勵機制健全;培訓場所、實訓設備、實訓工位能夠滿足學員實訓需要。
    (三)具備較強的培訓管理能力。基地技能人才教學或培養計劃齊全、執行規范嚴格、培訓目標明確,課程設置合理、技能操作重點突出,培訓質量穩定,培訓學員就業率較高。

三、認定條件及支持金額

 (一)A++級認定條件及支持金額

1.具有優良的培訓業績?;孛磕觊_展技能型人才培訓(獲得學歷證或技能證)不少于2000人,其中,取得國家職業資格證書的人員不少于300人,取得國家職業資格二級(技師)及以上證書人數不少于20人。

2.具有較強的技能人才需求預測、研究、培養及輸出能力。能夠結合銀川市重點產業發展的急需緊缺人才目錄和重點企業發展需求,設置技能人才培養課程,制訂技能人才培養標準和目標,建設高素質技能人才培養隊伍,開展“訂單式”“定向式”“委培式”技能培訓,每年為銀川市企業成功推薦就業的技能人才不少于300人(簽訂就業合同,并工作半年以上)。

3.依據技能人才培養實效,經評選認定后一次性給予40萬元-50萬元的經費支持。

(二) A+級認定條件及支持金額

1.具有良好的培訓業績?;孛磕觊_展技能型人才培訓(獲得學歷證或技能證)不少于1000人,其中,取得國家職業資格證書的人員不少于200人,取得國家職業資格二級(技師)及以上證書人數不少于10人。

2.具有較好的技能人才需求預測、研究、培養及供給能力。能夠結合銀川市重點產業發展的急需緊缺人才目錄和企業發展需求,有針對性地開展技能人才培養工作,每年為銀川市企業成功推薦就業的技能人才不少于200人(簽訂就業合同,并工作半年以上)。

3.依據技能人才培養實效,經評選認定后一次性給予20萬元-40萬元的經費支持。

(三)A級認定條件及支持金額

1.具有較好的培訓業績?;孛磕觊_展技能型人才培訓(獲得學歷證或技能證)不少于500人,其中,取得國家職業資格證書的人員不少于100人,取得國家職業資格二級(技師)及以上證書人數不少于3人。

2.具有一定的技能人才需求預測、研究、培養及供給能力?;啬軌蚪Y合銀川市重點產業發展的急需緊缺人才目錄和企業發展需求,有針對性地開展技能人才培養工作,每年為銀川市企業成功推薦就業的技能人才不少于100人(簽訂就業合同,并工作半年以上)。

3.依據技能人才培養實效,經評選認定后一次性給予10萬元-20萬元的經費支持。

(四)其他認定條件

已認定為國家級、自治區級(高)技能人才培養基地的,可依據基地技能人才培養成效申報認定A++、A+及A級技能人才培養基地,不受上述認定條件限制。

、評選程序及提交材料

(一)評選程序

1.宣傳申報。5月下旬前,各縣(市)區、園區及市直有關單位負責廣泛宣傳動員,組織本轄區、本系統民辦職業(技工)院校、實習實訓基地、社會培訓機構進行申報。市教育局、市人社局組織本系統直屬職業(技工)院校、實習實訓基地進行申報。

2.資格初審。6中旬前,各縣(市)區、園區及市直有關單位要明確具體責任部門,對申報材料進行初步審核,提出初審意見,符合條件的在其申報表中加具推薦意見后連同相關證明材料報送市委人才工作局。

3.專家評審。6月下旬前,市委人才工作局會同有關部門組織專家對申報材料進行評審,提出初步認定名單及支持金額。

4.征求意見。7月上旬前,征求紀委監委、公安、衛生健康、稅務等相關單位意見。

5.確定支持。7月下旬前,征求意見無異議或異議不成立的,提請銀川市人才工作領導小組會議研究,在銀川人才云等網站公示。經公示無異議,由市委人才工作局聯合相關部門下發認定支持文件。

6.政策兌現。8月下旬前,按照政策規定兌現相關政策,發放補助資金。

(二)申報材料

1.《銀川市優秀技能人才培養基地申報審批表》(見附件1)一式三份,2019年度技能人才培養花名冊》(見附件2)一式一份;

2.申報單位組織機構代碼證、營業執照副本及辦學許可證復印件(加蓋公章);

3.申報單位基本情況文字材料,內容包括單位簡介及申報條件、認定條件要求的各項內容;

4.技能人才與推薦就業企業簽訂的勞動合同和社保臺賬。

五、有關要求

(一)提高認識,精心組織。各縣(市)區、園區和市直各有關部門要高度重視此次申報工作,廣泛動員,密切配合,按規定程序認真做好各環節的工作。

(二)嚴格審核,按時申報。各縣(市)區、園區和市直各有關部門要對申報材料嚴格把關,確保程序規范、質量過硬。審核匯總后,按時將書面申報材料和電子版文檔報送至市委人才工作局,逾期的將納入下一批受理,對在申報過程中弄虛作假,或因玩忽職守、審核把關不嚴造成不良影響的部門、單位和人員,將依法依規嚴肅問責,并予以通報。對在申報過程中弄虛作假造成不良影響的申報單位,將取消其優秀技能人才培養基地申報和認定資格,并追回全部已兌現支持資金,3年內不得申報各類人才項目、享受人才獎勵補貼政策,涉嫌違法犯罪的依法處理。

(三)分級協作,保障經費。按照《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》規定,優秀技能人才培養基地支持所需經費由市、縣(市)區、園區按比例承擔,即:涉及興慶區、金鳳區、西夏區、銀川綜合保稅區所需經費,由市、區按7:3的比例分擔;涉及靈武市、永寧縣、賀蘭縣、銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園所需經費,由各縣(市)、銀川經濟技術開發區、蘇銀產業園自行解決。

(四)網上注冊,完善信息。申報所需表格請登錄“銀川人才云”(http://www.ycrcy.gov.cn)或“銀川市人力資源和社會保障局官網”(http://www.rsj.yinchuan.gov.cn)下載。申報單位在提供紙質材料的同時需注冊登錄“銀川人才云”平臺,及時完善單位相關信息,并組織已推薦就業的技能人才登陸“銀川人才云”平臺注冊發布個人信息。

 

  人:   任燕紅  聯系電話:0951-5555508

電子郵箱:zgycrc@126.com

    址:銀川市民大廳3CC301室

                



2020年度銀川市優秀引才機構和個人評選

獎勵工作方案

 

為貫徹落實《銀川市關于激發人才活力服務創新驅動發展的若干意見》(銀黨辦2018〕36號)精神,不斷優化我市人才引育機制,根據《銀川市優秀引才機構和個人獎勵辦法》(銀人才組〔2019〕9號)和《銀川市人民政府辦公室關于印發統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展切實穩定和促進就業工作的十條措施的通知》(銀政辦規發20203號要求,現就開展2020年度銀川市優秀引才機構和個人評選獎勵工作有關事宜通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,評選和獎勵一批為我市人才引進工作作出貢獻的優秀引才機構和個人,鼓勵社會力量廣泛參與人才引進工作,吸引更多高層次急需緊缺人才來銀創新創業,為我市高質量發展提供強有力的智力支持。

、申報對象

符合下列條件之一的均可申報:

(一)依法登記注冊的人力資源服務機構、行政機關、企事業單位、社會組織,以及在人才引進方面做出突出貢獻的個人。

(二)疫情期間幫助企業解決人才招聘和用工問題的引才機構和個人。

三、評選條件及獎項設置

(一)評選條件

采取積分制方式評選。

1.全職引進1名A類人才積80分、B類人才積60分、C類人才積40分、D類人才積20分、E類人才積10分、行業高技能人才、高級社工人才、高級農村經營管理人才等實用型人才積2分;疫情防控期間,每招聘1名產業工人積0.2分。

2.柔性引進1名A類人才積20分、B類人才積15分、C類人才積10分、D類人才積5分、E類人才積2分、行業高技能人才、高級社工人才、高級農村經營管理人才等實用型人才積1分。

(二)獎項設置

根據引才業績貢獻大小,按總積分將銀川市優秀引才機構和個人分為四個層次,其中積分達到100分及以上的為第一層次,一次性獎勵20萬元;積分達到80分至99分的為第二層次,一次性獎勵15萬元;積分達到60分至79分的為第三層次,一次性獎勵10萬元;積分達到30分至59分的為第四層次,一次性獎勵5萬元。

優秀引才機構和個人引進的各類高層次急需緊缺人才在同等條件下,優先納入銀川市高精尖缺人才引領、“人才小高地”建設、學術技術帶頭人儲備、“雙創”人才培養和技能人才培養等“五大人才工程”,并享受相關政策待遇。

四、評選程序及提交材料

(一)評選程序

1.宣傳申報。5月下旬前,各縣(市)區、園區和市直各有關部門負責廣泛宣傳動員,組織本轄區、本系統的優秀引才機構和個人積極申報。

2.資格初審。6月中旬前,各縣(市)區、園區和市直各有關部門對其所屬行政企事業單位、社會組織申報推薦的機構和個人進行資格審查,提出初審意見,并將推薦名單及申報材料報市委人才工作局,逾期的將納入下一批受理。

3.專家評審。6下旬前,市委人才工作局會同有關單位組織專家對推薦申報機構和個人進行評審,確定評選層次及獎勵金額,提出建議獎勵名單。

4.征求意見。7上旬前,對建議獎勵名單的機構、單位和個人遵紀守法、依法納稅等方面的情況,征求紀委監委、公安、市場監管、稅務等相關部門意見,同時,通過信用信息共享平臺對申報人、申報機構的信用進行核查。

5.確定支持。7下旬前,征求意見無異議后,提請銀川市人才工作領導小組會議研究審定,并將審定后的獎勵名單向社會公示,接受社會和群眾監督。公示無異議后,由市委人才工作局聯合相關部門下發認定支持文件。

6.政策兌現。8月下旬前,按照政策規定兌現相關政策,發放補助資金。

(二)申報材料

1.《銀川市優秀引才機構和個人獎勵申報表》(附件1)和《申報銀川市優秀引才機構個人獎勵所引進人才名錄匯總表》(附件2)一式份。

2.申報主體為引才機構的,須提供本機構資質證明(如企業營業執照、法人證書等)復印件;申報主體為個人的,提供本人有效身份證件復印件。

3.所引進人才的身份證(護照)、資格證書、學歷學位證書、個人納稅證明、繳納社保證明、工資單或薪酬憑證、本人所獲榮譽、獎勵等相關證明材料復印件(加蓋公章)、用人單位與引進人才簽訂的勞動(聘用)合同復印件(加蓋公章);疫情防控期間招聘產業工人身份證復印件、勞動合同復印件(加蓋公章)、繳納社保證明。

4.引進人才、產業工人支持引才機構(個人)申報工作的親筆簽名確認書(附件3)。

、有關要求

(一)界定標準,規范評選。引進的人才應為近3年(2017年1月1日至2019年12月31日從銀川市以外全職或柔性引進的人才,目前在銀工作,服務單位應為銀川市屬各級各類行政企事業單位(如服務單位為企業的應具有獨立法人資格),依法簽訂勞動合同,按規定繳納社會保險,并符合《銀川市高精尖缺人才認定標準(暫行)》的A、B、C、D、E類人才,或行業高技能人才、高級社工人才、高級農村經營管理人才等實用型人才標準;招聘的產業工人為疫情防控期間(2020年2月3日以來)到本市企業就業,依法簽訂勞動合同簽訂的勞動合同期限為六個月以上),并按規定繳納各項社會保險的,同一人才只能由一個機構或個人進行申報。

(二)經費保障,嚴格使用。銀川市優秀引才機構和個人評選獎勵工作所需經費由銀川市人才專項資金保障。獲獎機構和個人要嚴格按照《銀川市人才專項資金使用管理辦法》要求管好用好獎勵資金,各縣(市)區、園區和市直各有關部門要做好資金監督使用工作。行政機關、事業單位及國有企業可將最多不超過50%的獎勵資金用于獎勵在人才引進中作出突出貢獻的個人。

(三)真實填寫,誠信申報。優秀引才機構和個人應提供真實的申報材料,在申報過程中弄虛作假,除全額追回獎勵資金外,3年內不得申報各類人才項目、享受人才獎勵補貼政策,涉嫌違法犯罪的,將依法處理,并給予通報。

)網上注冊,完善信息。申報所需表格請登錄“銀川人才云http://www.ycrcy.gov.cn)或“銀川市人力資源和社會保障局官網”(http://www.rsj.yinchuan.gov.cn)下載。申報人員和所屬單位在填寫紙質材料的同時應登錄“銀川人才云”平臺完成注冊,完善相關信息。

 

  人:徐少輝       聯系電話:0951-5555756

電子郵箱:[email protected]

    址:銀川市市民大廳7樓B區B701室 


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